3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，今年全面实施营改增。同时，自2016年5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。   中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，营改增是当前最为迫切的一项税制改革，其意义不仅在于其本身，而且对于经济的发展、税收情况、财政体制和税收体制的改革都有深远的影响意义。   国家税务总局数据显示，从2012年实施营改增至去年上半年，已累计减税4848亿元。据上海财经大学教授胡怡建预测，今年建筑业等四大行业营改增全面推开将减税约4000亿元，使今年营改增的合计减税额有望达到6000亿元以上。   随着节后一线城市房价的上涨，不少投资者对于房地产业推行营改增报以很大的信心，认为该行业推行营改增后会使房价有所降温。   对此，一位不愿透露姓名的房地产人士向《证券日报》记者表示，自去年以来，很多三线、四线城市明显出现供大于求的状况，有的甚至倒贴成本。所以，如果仅从税负成本降低角度考虑的话，房价的下行空间也会更大。但需注意的是，对于我国房地产业来说，决定房价的不只是成本，还有市场。   “随着营改增的全面推行，房地产企业的管理模式将发生转变，同时又能有利于房企大减负时代的到来。”易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，在营改增政策逐步落地之后，一些业务操作规范、各类收支票据齐全且财务健全的房企，将更容易享受减负所带来的政策利好。反之，如果房企供应商材料采购、成本核算等细分领域不清晰，则会发现反而税负增加。所以，这个政策也会在一定程度上促进企业改进管理模式和财务核算模式。

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